本周一，记者走访了我市移动、电信、联通三大运营商营业厅以及部分手机卡代售点后发现，目前已基本实现实名制登记购卡。至于9月1日后是否会对非实名手机卡用户强制停机，各运营商回复，暂时不会采取强制措施。
现在办新卡，只认身份证
当日上午10时许，记者走进位于市区隆山东路的移动营业厅。刚进门，营业厅的保安便上前询问，记者提出要办理新手机卡时，保安提醒“必须出示身份证才能办理”。记者表示没有携带身份证，只有学生证、市民卡等证件，能否通融办理。“除了身份证以外，其他都不能办理新卡。”一名工作人员上前告知。另外，老卡进行实名登记也需提供本人有效身份证件以及本人手机卡。
随后，记者又先后走进位于中医院附近的电信营业厅和位于万松东路的联通营业厅。两家营业厅的工作人员均表示，没有身份证就无法办理手机卡。“市民卡不是跟身份证一样吗？”记者问。工作人员表示，凭市民卡不能办理，必须要有身份证。没有身份证，在营业厅办不了新卡，那么代售点是否可以办理？记者走进马鞍山路一家卖手机的店。店外的广告牌上写着销售手机卡业务。“带身份证没？现在要有身份证才能开卡。”店老板说，“现在电话诈骗越来越多，查得又严。为了安全起见，现在必须进行实名登记。”原先可以买到手机卡的十足便利店，也因为实名登记，不再出售新卡。
9月前全面配备二代身份证识别设备
据了解，2012年12月，全国人大常委会颁布《关于加强网络信息保护的决定》，将电话用户实名制纳入法律层面；2013年7月，工信部出台《电信和互联网用户个人信息保护规定》和《电话用户真实身份信息登记规定》，并于同年9月1日起实施电话用户真实身份信息登记。
然而两年过去了，还是有不少手机用户没有办理实名登记。“不法分子利用非实名电话卡，传播淫秽色情信息、实施通讯信息诈骗、组织实施恐怖活动等违法犯罪活动，严重侵害了人民群众的合法权益，扰乱了社会秩序。”中国电信股份有限公司瑞安分公司有关负责人告诉记者。
根据今年年初国家相关部门查处“黑卡”的要求，今年9月1日起，电信企业要求各类实体营销渠道全面配备二代身份证识别设备，在为用户办理电话入网手续时，必须使用二代身份证识别设备核验用户本人的居民身份证件，并通过系统自动录入用户身份信息；不得委托未配备二代身份证识别设备的社会营销渠道办理电话用户入网手续。
记者了解到，我市三大运营商及其合作商都在陆续配备二代身份证识别设备。“目前是通过手机APP扫描二代证件进行用户登记，9月1日后个人用户将逐步使用二代身份证识别器进行登记入网。”瑞安电信方面负责人说，现正在加紧安装二代身份证识别设备。中国移动瑞安分公司方面负责人则表示，两年前就已经在营业厅启用身份证识别设备，目前正在部署落实合作商的二代身份证识别设备安装工作，要求其在9月1日前完成安装。
未实名登记的手机卡暂时不会停机
9月1日后手机卡未实名登记就会被强制停机吗？3家运营商的工作人员均表示，尚未接到有关强制停机的通知。也就是说，9月1日后，未实名登记的号码暂时不会停机。不过9月1日过后，未经实名登记的手机卡虽然仍可使用，但在办理业务时会受到一些限制。
“如果这部分用户要使用更改套餐、服务密码等服务，就需要进行实名登记。”瑞安电信方面负责人表示，手机卡实名制信息不全，可能导致部分业务无法办理，建议用户尽快到营业厅补录信息。据了解，目前非实名手机卡用户主要有以下四类：机主姓名为“临时账户”，用户名一项中显示为“某某代办”等临时卡的；手机卡登记信息不完整的；机主姓名与实际使用者信息不匹配的；“集团卡”，机主姓名为单位、经办人姓名的。如果属于以上四类，就得尽早去办理补登记手续。
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个人用户实名信息补登记业务规则
(1)系统登记的用户身份信息虚假及无用户身份信息，要求实际使用者提供本人有效身份证件原件，营业人员拨打该电话号码、通过服务密码校验等方式确认后直接办理身份信息补登。
(2)若系统与用户提供的身份证仅地址不全或不符的，要求实际使用者提供本人有效身份证件原件，直接按身份证地址信息或客户提供现住址补登。
(3)若系统与用户提供的身份证号码与姓名有一项不符或不全的，系统提示非实名要求补登，营业员通过拨打该电话号码，或服务密码校验等方式确认后办理信息补登。
(4)若系统与用户提供的身份证号码与姓名都不对或不全的，按照过户规则处理，此项补登仅在自营厅办理。
单位用户实名信息补登记业务规则
企业客户集中办理变更和补录工作时，需在系统内填写客户单位和联系人信息，并针对以下场景，按如下规则需提供相应材料：
(1)无实际使用人信息(小户名)的，需提供签约企业的相关资质(组织机构代码、营业执照等)、证明文件(介绍信、签字盖章的名单列表等)和最终用户身份证件；
(2)已有用户身份信息，但需要变更的，需提供企业资质、证明文件(介绍信、签字盖章的名单列表等)和原用户身份证和新用户身份证件；
(3)已有用户身份证件信息的，需要变更，但因员工离职等原因无法提供原用户身份证件的，需提供企业资质、证明文件(介绍信、签字盖章的名单列表等)和新用户身份证件；
(4)政企客户持身份证件以外其他有效证件的，或无法提供用户身份证件的，需前往自有营业厅或电信自有政企直销销售点办理业务。 (内容由瑞安电信提供)
